Sosyal Sigortalar Kurumu, kapsadığı nüfus bakımından Türkiye'nin en büyük sosyal güvenlik kuruluşudur. Bunu sırasıyla Bağ-Kur ve Emekli Sandığı kurumları takip etmektedir. SSK, Türkiye nüfusunun yaklaşık % 43'üne sosyal güvenlik hizmetlerinin yanında sağlık hizmetlerini de birlikte sunmaktadır. Kurum 506 sayılı Kanunun öngördüğü tedavi yardımlarını kendi hastaneleri ve dispanserleri yoluyla sağlamaktadır. Türk sağlık sektöründe Sağlık Bakanlığı, hem Türkiye'nin sağlık politikalarını belirlemek hem de sağlık hizmetlerinin sunumu görevlerini yürütmektedir. Bu görevlerinin çokluğu ve karmaşıklığı yanında; yetersiz finansman kaynakları, yetersiz personel, sağlık maliyetlerinin yüksek oluşu, eldeki kaynakların ise yetersiz olması, teknolojinin hızla gelişmesi ve halkın beklentilerinin artması gibi nedenlerden dolayı sorunlar sürekli artmaktadır. Bu sorunları çözebilmek amacıyla çeşitli ülkelerin sağlık sistemleri araştırılarak Türkiye'ye en uygun olabilecek sağlık sistemini belirleyebilmek için Sağlık Bakanlığı ''Sağlık Reformları'' başlatmıştır. Bu Çalışmalara Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planında da geniş yer verilmiştir. Bu projeyle hastanelerin kendi gelirleri ile giderlerini karşılayabilen, rekabet edebilen ve hizmetlerini sözleşmeler yoluyla sunan tüzel kişiliğe sahip sağlık işletmeleri haline dönüştürülmesi hedeflenmektedir. Bu projeye göre Sağlık Bakanlığı'nın görevi ise, doğrudan tedavi hizmeti sunan, hastane işleten ve personel istihdam eden bir yapı yerine; politika standart ve norm belirleyen, sağlık alanını düzenleyen, denetleyen ve sadece koruyucu sağlık hizmetlerini sunan bir yapıya kavuşturulması planlanmaktadır. SSK'da da Sağlık Bakanlığı'nda olduğu gibi hem sağlık hizmetlerinin sunumu hem de finansman görevinin aynı kurumda toplanmış olması nedeniyle sistemde otokontrol sağlanamamaktadır. Bu nedenle hizmetin kalitesinde düşüşler meydana gelmektedir. SSK hastanelerinden yararlanan sigortalılar da almış oldukları sağlık hizmetlerinden sürekli şikayetçi olmaktadır. Oysaki bugün sağlık hizmetlerinin kalitesi artık hastanın memnuniyeti ile ölçülmektedir. Sürekli değişen ve gelişen teknolojiyi takip edebilmek ve satın alabilmek rekabetçi bir ortamı gerektirmektedir. SSK hastanelerinin aşırı merkeziyetçi olması gelişen teknolojiyi çok gerilerden takip etmesine neden olmaktadır. Ayrıca, finansmanında ve harcamasında, personel durumunda, hizmetlerin kalitesi ve denetiminde sorunlar mevcuttur. SSK hastanelerini bu sorunlardan kurtarabilmek için öncelikle rekabet ortamının sağlanması şarttır. Rekabet ortamının sağlanabilmesi için ise özel hastanelerde verilen kaliteli hizmet ile aynı değerde olmalıdır. Bu yarışma ortamına SSK hastanelerinin girebilmesi için özelleştirilmesinden başka çıkar yol gözükmemektedir. Bugün aşırı merkeziyetçi bir yönetimle, kalitesiz ve verimsiz bir çalışma ile özel hastanelerle yarışabilmesi imkansızdır.
The social Insurance Institution is the largest health services institution in Turkey, in terms of the number of people it covers. The next largest institutions are Bağ Kur and Emekli Sandığı, respectively. The Social Insurance Institution offers both social security services and health services to about 43% of the Turkish population. It provides medical services outlined in Law no. 506 through its own hospitals and dispensaries. In the Turkish health sector, the Ministry both determines the health policies of the country and provides health services. Because of the variety and number of duties and services offered, and because of inadequate financial sources, insufficient number of personnel, high cost of health care, inadequacy of present resources, diffuculty in keeping up with rapidly developing technology, and increasing public expectations, problems for the Ministry of Health are continually growing. In order to solve these problems, and to determine the most suitable health system for Turkey, the Ministry of Health has studied health systems of various countries and has started ''Health Reforms'' within its own ministry.These reforms are a major part of the seventh Five Year Development Plan. With this project, the goal is to alter health services so that the hospitals will be able to meet their expenditures with their own incomes, compete with other health organizations, and offer their health services by contract. Also, according to this project the plan is for the Ministry of Health to be structured so that it determines policy and standards, organizes and inspects healt areas, and provides only preventive health services instead of being an organization which directly offers medical treatment services, runs hospitals and employs personnel. The Social Insurance Institution, like the Ministry of Health, is responsible both for offering health services and for financial matters. As a result of this, these institutions are unable to stabilize, and the quality of services has decreased. The insured patients provided with medical treatment in the Institution hospitals are also continually complaining about the health services, which is especially significant because today the quality of health services is measured by patient satisfaction. To be able to follow and acquire continually changing and developing technology requires a competitive environment. The excessively centralist structure of the Institution hospitals has kept them from keeping up with developing technologies. Furthermore, the hospitals have problems with finances and expenditures, insufficient numbers of personnel, and quality and inspection of services. In order to rescue the Institution hospitals from these problems, the fist thing that must be done is to provide a competitive environment. In order to do this, the Institution hospital services must first be of the same quality as the private hospital services. There is no other way but privatization for the Institution hospitals to enter the competitive environment. Today it is impossible for these hospitals to compete with private hospitals because of their excessive centralist structure, and their poor quality and unproductive methods and systems.
Tez (Yüksek Lisans) - Süleyman Demirel Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İşletme Anabilim Dalı, 1998.
Kaynakça var.
Sosyal Sigortalar Kurumu, kapsadığı nüfus bakımından Türkiye'nin en büyük sosyal güvenlik kuruluşudur. Bunu sırasıyla Bağ-Kur ve Emekli Sandığı kurumları takip etmektedir. SSK, Türkiye nüfusunun yaklaşık % 43'üne sosyal güvenlik hizmetlerinin yanında sağlık hizmetlerini de birlikte sunmaktadır. Kurum 506 sayılı Kanunun öngördüğü tedavi yardımlarını kendi hastaneleri ve dispanserleri yoluyla sağlamaktadır. Türk sağlık sektöründe Sağlık Bakanlığı, hem Türkiye'nin sağlık politikalarını belirlemek hem de sağlık hizmetlerinin sunumu görevlerini yürütmektedir. Bu görevlerinin çokluğu ve karmaşıklığı yanında; yetersiz finansman kaynakları, yetersiz personel, sağlık maliyetlerinin yüksek oluşu, eldeki kaynakların ise yetersiz olması, teknolojinin hızla gelişmesi ve halkın beklentilerinin artması gibi nedenlerden dolayı sorunlar sürekli artmaktadır. Bu sorunları çözebilmek amacıyla çeşitli ülkelerin sağlık sistemleri araştırılarak Türkiye'ye en uygun olabilecek sağlık sistemini belirleyebilmek için Sağlık Bakanlığı ''Sağlık Reformları'' başlatmıştır. Bu Çalışmalara Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planında da geniş yer verilmiştir. Bu projeyle hastanelerin kendi gelirleri ile giderlerini karşılayabilen, rekabet edebilen ve hizmetlerini sözleşmeler yoluyla sunan tüzel kişiliğe sahip sağlık işletmeleri haline dönüştürülmesi hedeflenmektedir. Bu projeye göre Sağlık Bakanlığı'nın görevi ise, doğrudan tedavi hizmeti sunan, hastane işleten ve personel istihdam eden bir yapı yerine; politika standart ve norm belirleyen, sağlık alanını düzenleyen, denetleyen ve sadece koruyucu sağlık hizmetlerini sunan bir yapıya kavuşturulması planlanmaktadır. SSK'da da Sağlık Bakanlığı'nda olduğu gibi hem sağlık hizmetlerinin sunumu hem de finansman görevinin aynı kurumda toplanmış olması nedeniyle sistemde otokontrol sağlanamamaktadır. Bu nedenle hizmetin kalitesinde düşüşler meydana gelmektedir. SSK hastanelerinden yararlanan sigortalılar da almış oldukları sağlık hizmetlerinden sürekli şikayetçi olmaktadır. Oysaki bugün sağlık hizmetlerinin kalitesi artık hastanın memnuniyeti ile ölçülmektedir. Sürekli değişen ve gelişen teknolojiyi takip edebilmek ve satın alabilmek rekabetçi bir ortamı gerektirmektedir. SSK hastanelerinin aşırı merkeziyetçi olması gelişen teknolojiyi çok gerilerden takip etmesine neden olmaktadır. Ayrıca, finansmanında ve harcamasında, personel durumunda, hizmetlerin kalitesi ve denetiminde sorunlar mevcuttur. SSK hastanelerini bu sorunlardan kurtarabilmek için öncelikle rekabet ortamının sağlanması şarttır. Rekabet ortamının sağlanabilmesi için ise özel hastanelerde verilen kaliteli hizmet ile aynı değerde olmalıdır. Bu yarışma ortamına SSK hastanelerinin girebilmesi için özelleştirilmesinden başka çıkar yol gözükmemektedir. Bugün aşırı merkeziyetçi bir yönetimle, kalitesiz ve verimsiz bir çalışma ile özel hastanelerle yarışabilmesi imkansızdır.
The social Insurance Institution is the largest health services institution in Turkey, in terms of the number of people it covers. The next largest institutions are Bağ Kur and Emekli Sandığı, respectively. The Social Insurance Institution offers both social security services and health services to about 43% of the Turkish population. It provides medical services outlined in Law no. 506 through its own hospitals and dispensaries. In the Turkish health sector, the Ministry both determines the health policies of the country and provides health services. Because of the variety and number of duties and services offered, and because of inadequate financial sources, insufficient number of personnel, high cost of health care, inadequacy of present resources, diffuculty in keeping up with rapidly developing technology, and increasing public expectations, problems for the Ministry of Health are continually growing. In order to solve these problems, and to determine the most suitable health system for Turkey, the Ministry of Health has studied health systems of various countries and has started ''Health Reforms'' within its own ministry.These reforms are a major part of the seventh Five Year Development Plan. With this project, the goal is to alter health services so that the hospitals will be able to meet their expenditures with their own incomes, compete with other health organizations, and offer their health services by contract. Also, according to this project the plan is for the Ministry of Health to be structured so that it determines policy and standards, organizes and inspects healt areas, and provides only preventive health services instead of being an organization which directly offers medical treatment services, runs hospitals and employs personnel. The Social Insurance Institution, like the Ministry of Health, is responsible both for offering health services and for financial matters. As a result of this, these institutions are unable to stabilize, and the quality of services has decreased. The insured patients provided with medical treatment in the Institution hospitals are also continually complaining about the health services, which is especially significant because today the quality of health services is measured by patient satisfaction. To be able to follow and acquire continually changing and developing technology requires a competitive environment. The excessively centralist structure of the Institution hospitals has kept them from keeping up with developing technologies. Furthermore, the hospitals have problems with finances and expenditures, insufficient numbers of personnel, and quality and inspection of services. In order to rescue the Institution hospitals from these problems, the fist thing that must be done is to provide a competitive environment. In order to do this, the Institution hospital services must first be of the same quality as the private hospital services. There is no other way but privatization for the Institution hospitals to enter the competitive environment. Today it is impossible for these hospitals to compete with private hospitals because of their excessive centralist structure, and their poor quality and unproductive methods and systems.